房价倒数第一城鹤岗将建机场，背后逻辑引人深思

近日，鹤岗获批建机场，这座房价倒数第一的收缩型城市引发关注。它曾因煤而兴又因煤而衰，如今借机场转型。一方面发展石墨产业和旅游，另一方面加强区域协同。虽建机场有挑战，但也充满希望，或为收缩型城市转型提供新思路。

近日，官方批复新建鹤岗萝北机场的初步设计，标志着鹤岗机场将进入全面建设阶段。这座以“2万买房”出圈的收缩型城市，先于部分万亿城市圆上机场梦，着实令人意外。

鹤岗，这座位于黑龙江东北部的城市，曾经因煤炭资源丰富而繁荣。其地下探明煤炭储量高达40亿吨，保有量26.5亿吨。在20世纪初，随着煤矿的开发，医院、学校、铁路相继出现，一座新城拔地而起。抗战结束后的1946年，著名的长春电影制片厂前身——东北电影制片厂也在鹤岗成立。改革开放初期，鹤岗矿务局的煤产量更是跻身全国前列。

然而，过度依赖煤炭的单一产业结构，让鹤岗在东北工业衰退和国家能源转型的浪潮中首当其冲。自90年代起，经济和财政形势逐渐严峻，人口也开始外流。到2020年，鹤岗常住人口相比2010年减少了16.7万人。同时，鹤岗的财政缺口不断扩大，2021年成为全国首个财政重整地级市。而其房价更是在全国处于倒数第一的位置，2025年6月，鹤岗房价为1984元/平方米。

在这样的背景下，鹤岗为何要建机场呢？这背后有着多方面的考量。

首先，从交通成本和适用性来看，东北地广人稀，黑龙江面积4倍于江苏，但人口已从3800万锐减到3000万。鹤岗作为地级市，GDP总量仅有380亿元，财政收入仅有32亿元，常住人口从110万锐减到85万且仍未止跌，无论是人口还是财力，都难以支撑大规模高铁建设。一般而言，高铁每公里造价1.2 - 1.8亿元，发达地区、高寒地区或艰险山区更达2 - 3亿元；而一座4C级机场总投资额一般只有10亿元上下，仅相当于10公里高铁的造价，且后期运营维护成本也明显低于高铁。所以，建小型机场的性价比明显超过高铁。

其次，鹤岗有着自身的产业发展需求。一方面，鹤岗拥有亚洲最大的石墨矿，已探明石墨矿储量17.31亿吨，矿物量超过1亿吨。在新能源浪潮下，石墨在锂离子电池的负极材料等环节扮演关键角色，需求日益增长。机场的建设将为石墨等产品的运输和外销提供更加便捷高效的通道，有助于鹤岗抓住这一资源优势，实现产业升级和转型。另一方面，鹤岗充分利用自身丰富的森林、界江、冰雪、湿地等旅游资源，大力发展旅游业。2024年，鹤岗游客量超过600万人次，连续两年保持两位数增长。便捷的航空交通将吸引更多游客前来，进一步推动旅游业的发展，为城市经济注入新的活力。

再者，从区域协同发展的角度来看，鹤岗地处中蒙俄经济走廊，是黑龙江省重要的口岸边境城市，与俄罗斯犹太自治州隔江相望。机场的建成将缩短鹤岗与国内外大城市的时空距离，加强其与哈尔滨、佳木斯等周边城市的联系，融入区域发展大格局，承接产业转移和资源辐射，为招商引资、产业升级、旅游发展提供有力支撑。

然而，收缩型城市建设机场也面临一些现实挑战。一方面，建设运营成本高，对于财政本就吃紧的鹤岗来说是不小的压力。另一方面，客源和货源存在不确定性，如果客流量和货流量不足，机场很容易陷入亏损的困境。从全国来看，2024年机场板块实现营收1136.7亿元，但亏损130.6亿元，陷入亏损的多数都是中小机场，核心原因在于客流量不足。

尽管如此，鹤岗建机场仍具有重要意义。它是鹤岗城市转型发展的迫切需要，也是国家交通战略布局的重要体现。鹤岗正通过机场建设，积极探索收缩型城市的转型之路。未来，随着机场的建成和运营，鹤岗有望迎来新的发展机遇，实现经济的复苏和腾飞。同时，鹤岗建机场也为其他收缩型城市提供了一个可供借鉴的范例，让我们看到了这些城市主动破局、积极转型的决心和勇气。

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